2 сентября 1741 года вышел указ императрицы Анны Леопольдовны ", который назывался "Регламент или работные регулы на суконные и каразейные фабрики, состоявшийся по докладу учрежденной для рассмотрения о суконных фабриках комиссии". Это была первая и интереснейшая попытка российской власти законодательно контролировать качество выпускаемой продукции на частных фабриках за счет упорядочения отношений фабрикантов и рабочих и внедрения на производстве правил ведения работ.